Блокировку сайтов предлагают передать в частные руки. - The law on Internet extremism can reconsider - blocking of sites suggest to transfer in private hands

Контроль за досудебной блокировкой сайтов могут частично передать от Роскомнадзора в руки некоммерческой организации.

Решение, предложенное Фондом развития гражданского общества, имеет все шансы быть поддержанным депутатами.


   Между тем Роскомнадзор, учитывая недостатки своей работы, уже задался вопросом, как улучшить методы блокировки сайтов с запрещенной информацией. Фонд развития гражданского общества, который возглавляет экс-глава управления внутренней политики администрации президента Константин Костин, подготовил доклад о том, как усовершенствовать закон о реестре запрещенных сайтов, принятым Госдумой летом 2012 года и предусматривающим блокировку в досудебном порядке сайтов, содержащих детскую порнографию, описание способов суицида и приема наркотиков. В частности, эксперты советуют привлечь к блокированию сайтов НКО.

   По мнению авторов доклада, Роскомнадзор не справляется в полной мере со своими обязанностями. Нынешняя экспертиза приводит к фильтрации лишнего контента, в том числе добропорядочного. Также сложна процедура апелляции для владельцев сайтов. Фонд развития гражданского общества рекомендует определить НКО, которому будет поручена блокировка сайтов, на основе голосования участников интернет-индустрии. Кроме того, эксперты советуют внести поправки в закон "О противодействии экстремизму", чтобы можно было "оперативно реагировать на призывы к насилию в отношении конкретных лиц или социальных групп в интернете".

  "Призывы к насилию в отношении конкретных лиц, будь то полиция или участники протестных митингов, надо блокировать, но так, чтобы не было проблем с функционированием соцсетей", - сказал один из авторов доклада Станислав Апетьян. О том, что закон о досудебной блокировке сайтов, нуждается в доработке, в Думе спорить не стали. "Есть смысл вернуться к вопросу о том, как наиболее эффективно блокировать сайты с запрещенной в России информацией", - сказал "Газете.Ru" депутат Госдумы от "Единой России" из комитета по информационной политике Роберт Шлегель, при этом добавив, что в этом вопросе необходимы советы от представителей интернет-индустрии.

   Роскомнадзор ищет альтернативные методы блокировки Тем временем Роскомнадзор сам уже задумался над тем, как улучшить методы блокировки сайтов с запрещенной информацией. Ведомство ищет альтернативу ограничению доступа к сайтам по IP-адресам, что предусматривает нынешняя экспертиза. Дело в том, что на одном IP-адресе может располагаться несколько сайтов, что в итоге неоднократно приводило к блокировке добропорядочных ресурсов, говорится на сайте ведомства.

    Ссылаясь на международный опыт, Роскомнадзор выступил с инициативой рекомендовать операторам связи самостоятельно разработать варианты блокировки по доменному адресу (DNS) или с выделением по IP-адресу и фильтрации по URL-адресу (по конкретной странице, а не всему сайту). Новые методы должен обеспечить не только защиту качественным ресурсам от несправедливой блокировки, но и лишить возможности владельцев сайтов из "черного списка" изменить IP-адрес и таким образом, выйти из-под запрета, что неоднократно осуществлялось.



Control over pre-judicial blocking of sites can partially transfer from Roskomnadzora in hands of the noncommercial organisation. The decision offered by Fund of development of a civil society, has every chance to be supported by deputies. Meanwhile Roskomnadzor, considering lacks of the work, has already asked a question how to improve methods of blocking of sites with the forbidden information. The fund of development of a civil society which is headed by the ex-head of management of internal policy of Presidential Administration Konstantin Kostin, has prepared the report on how to improve the law on the register of the forbidden sites, the summer of 2012 accepted by the State Duma and providing blocking in a pre-judicial order of the sites containing a children's pornography, the description of ways of a suicide and a drug taking. In particular, experts advise to involve in blocking of sites НКО.

   According to authors of the report, Roskomnadzor does not consult to the full with the duties. Present examination leads to a filtration of a superfluous content, including respectable. Also procedure of the appeal for owners of sites is difficult. The fund of development of a civil society recommends to define НКО to which blocking of sites, on the basis of voting of participants of the Internet industry will be charged. Besides, experts advise to make amendments to the law "About counteraction to extremism" that it was possible "to react operatively to appeals to violence concerning concrete persons or social groups on the Internet". "To violence concerning concrete persons, whether it be police or participants of protest meetings, it is necessary to block Appeals, but so that there were no problems with functioning соцсетей", - one of authors of the report Stanislav Apetjan has told.

   About that the law on pre-judicial blocking of sites, needs completion, in the Duma did not begin to argue. "There is a sense to return to a question on, how most effectively to block sites with the information forbidden in Russia", - "Gazete.Ru" the deputy of the State Duma from "United Russia" from committee on the information policy Robert Shlegel has told, thus having added that in this question councils from representatives of the Internet industry are necessary. Роскомнадзор searches for alternative methods of blocking In the meantime Roskomnadzor herself already has thought of how to improve methods of blocking of sites with the forbidden information.

   Department searches for alternative to access restriction to sites to IP-addresses that present examination provides. The matter is that on one IP-address some sites can settle down that as a result repeatedly led to blocking of respectable resources, are told on a department site. Referring to the international experience, Roskomnadzor has initiated to recommend to develop independently to communications service providers blocking variants to domain (DNS address or with allocation to the IP-address and a filtration to the URL-address (on concrete page, instead of all site).

   New methods should provide not only protection to qualitative resources from unfair blocking, but also to deprive of possibility of owners of sites from "the black list" to change the IP-address and thus, to leave from under an interdiction that was repeatedly carried out.